Дорогие друзья, коллеги и представители юридического сообщества!

Сложно переоценить текущую санкционную войну с ее сопутствующим ущербом и неоправданными жертвами. Ежедневно мы слышим о новых экономических санкциях, наложенных на юридических и физических лиц, и, что не может не вызывать тревогу, о растущем количестве связанных с ними уголовных обвинений, приводящих арестам, процедурам экстрадиции и реальным приговорам.

Последнее еще несколько лет назад казалось невозможным. Смысл нынешних санкций, которые абсолютно автономны от правовых документов Совета Безопасности ООН, заключается в том, чтобы опосредовано служить в качестве оружия в контексте политического и экономического соперничества определенных правительств под надуманными предлогами корректировки нежелательного поведения, защиты меньшинств, устранения национальных угроз и т. д.
Мишени зачастую выбираются случайным образом и, очевидно, подвергаются политическому преследованию и запугиванию только потому, что они являются гражданами определенных враждебных государств, которые на законных основаниях и в профессиональном плане выступают в качестве бизнесменов, предпринимателей, лиц, определяющих политику, государственных чиновников, журналистов, лидеров мнений и т. д. Таким образом, многие из подобных дел и их очевидная политическая направленность не получают надлежащей оценки, а интересы ответчиков и обвиняемых остаются без надлежащей защиты.

Миллениалы и активные бизнесмены, относящие себя к космополитам, привыкшие к международным сделкам, путешествиям, частой смене юрисдикций для ведения бизнеса и центров жизненных интересов, должны осознавать эту опасность. В условиях стремительного роста напряженности в различных регионах мира к оценке персонального риска следует относиться очень серьезно.

Необоснованные обвинения в «сговоре», «платежах в долларах США» или иных действиях при сопутствующих элементах юрисдикционной связи, а там, где эти элементы полностью отсутствуют, с универсальной формулировкой о «покушении на интересы национальной безопасности США», превалируют во многих новых экстерриториальных уголовных делах, инициированных Департаментом юстиции США по всему миру. Это определённо дает неограниченную свободу в злоупотреблении правом при предъявлении обвинений иностранным бизнесменам. И несмотря на то, что многие американские правовые понятия и элементы состава преступления чужды региональным правовым системам, при наличии глобальной сети договоров об экстрадиции и эффективной дипломатической практики, а также 97% обвинительных приговоров в американских судах, это может оказаться фатальным для любого.

Ниже вы можете ознакомиться с кратким изложением дела нашего Клиента, лишенного предубеждений и постыдных обманных манипуляций, которые культивировались в течение последних нескольких лет.
Обзор уголовных обвинений
Наш Клиент является гражданином Российской Федерации, региональным бизнесменом, имеющим незначительное, как по отраслевым, так и региональным меркам, участие в Российском топливно-энергетическом комплексе и жилищном строительстве в Красноярском крае. В прошлом он также работал менеджером в АО «ННК» («Независимая нефтегазовая компания»), частной нефтедобывающей компании в России. Он также является единственным сыном известного российского политика и сенатора, бывшего губернатора Красноярского края.

17.10.2022 наш Клиент был арестован в международном аэропорту Мальпенса г. Милан в зоне беспошлинной торговли в ожидании рейса в Россию транзитом через Турцию. Это была обычная частная семейная поездка в Италию - страну, которую он посещал множество раз и где у него были деловые связи и семейные интересы.

Правовым основанием для задержания нашего Клиента послужило секретное Федеральное обвинение США «США против Орехова и др.» от 26.09.2022 против 7 человек и ордер на арест, выданный судом Восточного округа Нью-Йорка. После примерно 50 дней пребывания в итальянской тюрьме нашему Клиенту мера пресечения была заменена на домашний арест. 22.03.2023 после того, как он проиграл апелляцию на экстрадицию после беспрецедентного политического давления в Апелляционном суде Милана и до начала производства по его кассационной жалобе в Верховном суде Рима, наш Клиент был принудительно эксфильтрирован из юрисдикции, которая открыто продемонстрировала свою политическую враждебность, в Россию.

Обвинительный акт США касался предполагаемой деятельности международной группы компаний, возглавляемой и управляемой российским бизнесменом, и генеральным директором Юрием Ореховым, где наш Клиент указан в качестве одного из сообщников, являясь акционером одной из компаний Орехова NDA GMBH, расположенной в г. Гамбург, Германия. Группа обвинялась в обходе односторонних санкций США, связанных с закупкой и перепродажей технологий двойного назначения и венесуэльских нефтепродуктов для крупных промышленных контрагентов в России и Китае, включая крупнейшего российского производителя алюминия и китайский государственный нефтяной конгломерат.

Непосредственно нашему Клиенту предъявлены обвинения по четырем пунктам, взаимосвязанным между собой и касающимся сговора с целью обхода санкций против Венесуэлы, а именно так называемого Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPa) - стремительно расширяющегося законодательства США против иностранных правительств и государств, которые США считают враждебными. Эти пункты обвинения выглядят взаимоисключающими согласно двойной уголовной ответственности, и все они связаны с предполагаемой закупкой нефтепродуктов у государственной нефтяной компании Венесуэлы Petroleos de Venezuela (далее PDVSA):

  • Сговор с целью обмана OFAC (Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США) - американского агентства, ответственного за санкционную политику США, которое наложило экономические санкции на PDVSA, т. е. компанию, нежелательную для США;
  • Сговор с целью нарушения IEEPa, закона, согласно которому Венесуэла и ее крупнейшая компания PDVSA были включены в список национальных угроз США;
  • Сговор с целью обмана американских банков-корреспондентов и сговор с целью отмывания денежных средств, связанных с санкционными продуктами, через финансовую систему США - оба пункта обвинения систематически фигурируют в последних санкционных делах в США в качестве дополнительных обвинений. В случае нашего Клиента они были основаны на предполагаемом использовании доллара США в качестве валюты платежа по договорам с PDVSA, поскольку согласно сложившейся практике торговля нефтепродуктами во всем мире привязана к валюте США или номинирована в ней.

Как уже упоминалось, данные обвинения в адрес нашего Клиента основаны на следующем:

  • наличии у него доли участия в компании NDA GMBH, расположенной в Гамбурге, учрежденной и управляемой Ореховым, которая, как утверждается, выступала контрагентом в некоторых сделках с PDVSA по продаже нефтепродуктов;
  • его нерегулярной переписке с Ореховым, которая не ограничивалась коммерческой деятельностью NDA GMBH, а скорее была представлена обобщенной форме в связи с обвинениями в сговоре (несколько сообщений в мессенджере, были указаны в обвинительном акте и расценены как противоправные действия (оверты).

Примечательно, что именно дубайские независимые и прочие личные деловые отношения Орехова (которые вряд ли образовывали состав преступления), сопровождаемые его собственными фривольными и хвастливыми заявлениями, упомянутыми в обвинительном акте, а не непосредственное участие нашего Клиента в капитале и/или управлении NDA GMBH, послужили единственной юрисдикционной привязкой для нашего Клиента и основной базой для обвинений, выдвинутых также и против него.

При этом был проигнорирован тот факт, что наш Клиент вошел в состав акционеров NDA GMBH, которой Орехов уже владел и управлял в течение многих лет, и что наш Клиент в дальнейшем оставался пассивным акционером без права подписи и управленческих полномочий. Наш Клиент никогда не подписывал и не заверял ни одного договора от имени компании или с компанией, не совершил ни одного платежа, не имея даже ограниченного доступа к банку-клиенту и, что выглядит трагикомично, ни разу не воспользовался возможностью посетить офис NDA GMBH, в итоге даже не получив никакой финансовой выгоды от участия в компании, которая находилась фактически в банкротстве под руководством Орехова.

Был проигнорирован тот факт, что у нашего Клиента был другой надежный бизнес и постоянная работа в России, а его доля участия в немецкой компании очевидно не была и не могла быть его приоритетом, поскольку Орехов всегда имел полные, неограниченные и неоспоримые полномочия генерального директора. Однако, как указано ниже, манипулируемый консенсус в западных СМИ исказил эти простые и общедоступные факты, сделав нашего Клиента центральной фигурой обвинения США.
Вопросы законности и юрисдикции
Общеизвестно, что санкции против Венесуэлы, включая PDVSA, носят чисто политический характер и представляют собой односторонний инструмент внешней политики США против правительства данной латиноамериканской страны. Эти санкции были открыто направлены на смену местного режима и являясь в основном элементом регионального конфликта США, они также остаются нелегитимными для большинства стран мира. После некоторых усилий по их смягчению и проведением США нескольких раундов межправительственных переговоров, в отношении Венесуэлы наблюдается новый виток политической эскалации, после недавних противоречивых выборов в стране.

Торговые операции с PDVSA осуществляются в нарушение санкций США, в больших объемах и на постоянной основе. По данным агентства Bloomberg, только поставки в Индию из Венесуэлы составляют 1 млн баррелей в сутки (эквивалент объема, который согласно обвинению, якобы смог законтрактовать Орехов через Дубайские компании).

https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm594

https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-02-15/venezuelan-oil-finds-home-in-india-as-u-s-shuns-shipments

1. ООН не поддерживает экономические санкции против Венесуэлы; в течение многих лет представители ООН и эксперты утверждают, что эти санкции критическим образом сказываются на гуманитарном и экономическом кризисе и подрывают права человека в стране. Комиссар ООН по правам человека повторил эти заявления 31.01.2023. ЕС поддержал эти санкции лишь частично. Итальянская Республика в разное время была в ЕС наименьшим сторонником санкций против Венесуэлы. До сих пор в санкции ЕС были включены несколько десятков венесуэльских чиновников, а также введены ограничения, включающие ввоз оружия или материалов, которые могут быть использованы для внутренних репрессий, на торговлю нефтепродуктами и PDVSA ни ЕС, ни Италия не накладывали ограничений и разумеется не криминализировали их нарушение.

https://www.ohchr.org/en/statements/2023/01/un-high-commissioner-human-rights-volker-turk-concludes-official-mission

https://globalsanctions.com/region/venezuela/

Российские и китайские компании, которые были названы конечными грузополучателями в предполагаемых сделках с участием нашего Клиента, открыто поддерживают торговые отношения с Венесуэлой и PDVSA, несмотря на вторичные санкции США. Другие страны, такие как Индия, Турция, а также ОАЭ, которые упоминаются в обвинительном акте США в качестве штаб-квартир нефтеторговых компаний Орехова, также были широко известны своей политической поддержкой и коммерческим оборотом с Венесуэлой и ее нефтяной промышленностью. Однако, по мнению прокуратуры и Департамента юстиции США, наш Клиент может быть задержан в этих странах и признан виновным при экстрадиции в США за предполагаемую осведомленность о сделках, проведенных и осуществленных его деловым партнером между иностранными неамериканскими юридическими лицами, включая государственные компании, при этом легальные финансовые средства этих юридических лиц причудливо обозначены американскими обвинителями как полученные преступным путем и отмытые.

https://www.reuters.com/business/energy/chinese-defense-firm-has-taken-over-lifting-venezuelan-oil-debt-offset-sources-2022-08-26/

https://www.reuters.com/article/us-venezuela-oil-deals-specialreport-idUSKBN23J1N1

https://www.reuters.com/article/us-venezuela-oil-china-exclusive-idUSKBN28703I

https://nordicmonitor.com/2023/10/turkey-aligns-with-madura-regime-criticizes-un-report-on-rights-violations-in-venezuela/

https://www.reuters.com/article/world/middle-east/special-report-uae-emerges-as-hub-for-companies-helping-venezuela-avoid-us-oi-idUSKBN2930YD/

2. Нигде в мире, кроме США, торговля венесуэльскими нефтепродуктами не является уголовно наказуемой. Сами США при введении санкций против неамериканских юридических и физических лиц за операции с Венесуэлой регулярно используют практику вторичных финансовых санкций, и до сих пор нам не было известно ни об одном случае, когда этот принцип был бы заменен агрессивным уголовным преследованием.

https://2017-2021.state.gov/the-united-states-takes-further-action-against-enablers-of-venezuelan-oil-transactions-including-sanctions-evasion-network/

https://hsfnotes.com/sanctions/2022/10/26/doj-charges-russian-and-venezuelan-nationals-in-alleged-global-sanctions-evasion-and-money-laundering-scheme/

Более того, в 2022 году по чисто экономическим причинам и во время процедуры экстрадиции нашего Клиента, власти США провели несколько раундов дипломатических встреч с правительством Венесуэлы, чтобы обсудить снятие санкций, и одним из результатов этих обсуждений стало разрешение американской нефтяной корпорации Chevron Corp работать в Венесуэле вместе с некоторыми компаниями ЕС, включая итальянскую Eni. Аналогичные усилия предпринимались и в 2023 году.

https://www.reuters.com/business/energy/venezuelan-oil-gets-more-us-buyers-chevron-steps-up-loadings-2023-04-28/

https://www.reuters.com/markets/commodities/venezuelas-pdvsa-signs-spot-sale-contracts-demands-prepayment-documents-2023-10-25/

3. Важно отметить, что наш Клиент не имеет даже минимальной юрисдикционной связи с территорией США или Восточным округом Нью-Йорка. Он не является ни гражданином, ни налоговым резидентом США, у него нет активов в США, участия в американских компаниях, американских банковских счетов, американских деловых партнеров, контрагентов или американских бизнес-проектов. Он посещал США лишь однажды, 27 лет назад по программе школьного обмена. Заявленные нефтепродукты из Венесуэлы очевидно никогда не пересекали границу США, они никогда не экспортировались/импортировались из/в США и, следовательно, не могли быть предметом американского экспортного контроля или каких-либо заявлений о контрабанде нефти. Нефтепродукты, общеизвестно, также не относятся к запрещённым товарам или товарам с ограниченным и регулируемым оборотом, таким как оружие, наркотические вещества или продукция двойного назначения и использование понятия контрабанда выглядит намеренно театрально вероятно с расчётом на доверчивого обывателя и громкие заголовки в прессе.

4. Единственной юрисдикционной привязкой и исключительным аспектом заявленной преступной деятельности, подпадающей под юрисдикцию США и Восточного округа Нью-Йорка, которые были указаны в обвинениях против нашего Клиента, являются то, что сделки якобы были номинированы в долларах США по договору на перепродажу мазута между расположенными в Дубае и принадлежащими Орехову OPUS Energy и Melissa Traiding, с одной стороны, и брокерами PDVSA, с другой, где неназванный китайский государственный нефтяной конгломерат являлся конечным покупателем этого продукта.

При этом нет абсолютно никакой связи нашего Клиента с этими дубайскими компаниями, указанными в обвинительном акте. А американское обвинение само ссылается на подтверждение Ореховым того факта, что он является единственным конечным бенефициарным и владельцем данных компаний.

5. Согласно обвинительному акту, источники и получатели вышеуказанных платежей зарегистрированы в неамериканских банках неамериканской юрисдикции. Однако, согласно обвинению США, любые платежи, проходящие через финансовую систему США в силу корреспондентских межбанковских отношений и выбора доллара США в качестве валюты платежа между неамериканскими контрагентами по договору, сами по себе являются основанием для уголовного обвинения нашего Клиента. При этом американские банки-корреспонденты должны были получить банковский комиссионный сбор и прибыль от обработки платежей. Дабы окончательно устранить любые разночтения акцентируем внимание, что формально любой платеж на сумму свыше 10 тысяч. долларов, за товар признаваемый США санкционным может повлечь последствия, идентичные делу нашего Клиента. При этом любой конвертации на этапе платежа в американские доллары будет также достаточно, для предъявления подобных уголовных обвинений.

6. Что касается предполагаемых сделок с российским контрагентом, неназванной «алюминиевой компанией», то американское обвинение не указывает ни одной сделки, выраженной в долларах, которая могла бы рассматриваться как преступление в США и/или как предмет юрисдикции США - оно лишь делает такое допущение, при этом надменно указывая фразу «разумеется» в качестве своего единственного аргумента. Презюмируя таким образом, что любая контрактация нефтепродуктов в любой юрисдикции до 2022 года должна была осуществляться не иначе как в долларах США, а ценообразование осуществлять также с привязкой к доллару.

ОК «Русал», единственный известный алюминиевый конгломерат в России, в своем официальном заявлении утверждает, что не имеет никакого отношения к сделкам с PDVSA и обвинениям против нашего Клиента. Это публичное заявление было основано на результатах аудита компании, предположительно проведенного под надзором США (в соответствии с соглашением между ОК «Русал» и OFAC– ОК «Русал» остается под надзором и обязана отчитываться перед американскими властями). Нам также не известно о каком-либо расследовании OFAC или Департамента юстиции в отношении ОК «Русал» или ее менеджеров в связи с предполагаемыми сделками с NDA GMBH, включая любые претензии о ненадлежащем соблюдении требований комплаенс.
Политические обстоятельства дела
Мы твердо убеждены, что американское обвинение изначально планировало использовать задержание нашего Клиента как информационный повод и средство политического давления на Российскую Федерацию в рамках украинского конфликта и до февраля 2022 года подобное обвинение едва ли можно было предположить. Легко угадывается также сопутствующая задача по поиску кандидатов для будущих обменов заключенными. Клиент был без преувеличения наиболее политически связанным из арестованных на западе на тот момент российских PEP, а западные СМИ наперебой упражнялись в оригинальности буквально называя его «клептократическим ребенком Президента Путина», «сыном близкого союзника Путина», «важным шпионом Путина» и т.п.

Как будет раскрыто ниже, подобные ярлыки, информационная накачка дела и лежавшее в ее основе целеполагание не имели абсолютно ничего общего с декларируемой борьбой с преступностью. Этот недвусмысленный сигнал, вызванный беспрецедентными обвинениями и статусом задержанного, был актом чистого запугивания и шантажа, а также недвусмысленным намеком для семей российских элит, политически значимых людей, союзников и контрагентов России, особенно в контексте недавно введенного нефтяного эмбарго и других секторальных санкций против страны.

1. Созданная в 2022 году американская оперативная группа Kleptocapture агрессивно объявила охоту на известных россиян и их родственников в контексте украинского конфликта. Ускоренное возбуждение уголовного дела и арест нашего Клиента последовали всего через несколько месяцев и стали одним из первых примеров подобного преследования. Американское обвинение подчеркивало и открыто формулировало свою политическую мотивированность в многочисленных публичных заявлениях, описании биографии и родственных связей нашего клиента, стратегии обвинения, запросах к итальянским властям и, что самое главное, в целостной PR-кампании с последовавшим освещением дела в отдельных манипулируемых СМИ и беспрецедентной общественной пропаганде.

Особое и пристальное внимание было приковано к позиции отца нашего Клиента как известного политика, губернатора крупнейшего на тот момент региона России - человека, против которого были введены санкции США, Канады и Великобритании и который поддерживал политику России в Украине, как государственный деятель. В ордере на арест, составленном небрежно и быстро, на приложенной фотографии якобы нашего Клиента симптоматично представлен бывший сотрудник аппарата его отца (очевидный факт, который итальянский суд бессовестно проигнорирует), а также содержится лживое утверждение о нахождении нашего клиента в США во время предполагаемого преступного деяния и его последующем побеге.

Кроме того, большое внимание уделяется месту работы нашего Клиента и интересам в российском энергетическом секторе как экономической основе российского государства, с предполагаемыми большими доступными финансовыми ресурсами и средствами международной и предполагаемой государственной поддержки.

Сигнал о возможном варианте обмена нашего Клиента на задержанных в России граждан США прозвучал 20.10.2022, уже через несколько дней после задержания и был озвучен Пресс-секретарем Белого дома, что само по себе уникально для спикера такого уровня. В дальнейшем данная тема будет неоднократно упоминаться в спекуляциях западных СМИ, а с 22.03.2023 уже с абсолютно нескрываемыми фрустрациями и комментариями.

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2022/10/20/press-gaggle-by-press-secretary-karine-jean-pierre-and-infrastructure-act-implementation-coordinator-mitch-landrieu-en-route-pittsburgh-pennsylvania/

https://www.wsj.com/articles/brittney-griner-appeal-prisoner-trade-update-11666623534

https://www.wsj.com/podcasts/the-journal/italy-caught-a-russian-fugitive-then-he-vanished/08307428-6c59-4aee-9377-4f6169cb5b70

2. Несмотря на то, что обвинения США в адрес нашего Клиента ограничиваются исключительно упомянутыми ранее 4 пунктами, касающимися предполагаемых сделок с PDVSA, СМИ также связывают его с предполагаемыми контрактами и коммерческими запросами, по закупке, подпадающих под категорию продукции двойного назначения микрочипов для российских контрагентов, намеренно смешивая обвинения нашего Клиента с обвинениями других лиц в американском обвинительном акте. Это послужило созданию и продвижению дела против задержанного российского гражданина в условиях доминирующей атмосферы русофобии вокруг украинского конфликта.

При этом, согласно предъявленным обвинениям, предполагаемые сделки имели место задолго до украинского конфликта и явно не относились к его материальной поддержке. В обвинении также нет конкретных указаний, что предполагаемые микрочипы действительно закупались для российских военных подрядчиков или ими использовались, в нем вновь содержались спекулятивные предположения, которые едва ли стоит воспринимать всерьез. По всей видимости, законодательство США в области экспортного контроля также не было нарушено, поскольку непосредственные контрагенты, фигурирующие в американском обвинении, не являются российскими организациями, а необходимые лицензии на экспорт были получены надлежащим образом. Данная позиция, могла быть подтверждена в ходе публично не раскрытого процесса экстрадиции Орехова из Германии в США, которая в итоге не состоялась, а немецкое агентство по экспортному контролю BAFA, предположительно вообще встало на сторону обвиняемого.

Несмотря на это, эти предположения были лживо раздуты до масштабов крупнейшего заговора по материально-технической подготовке военной операции «с личного благословения российского Президента» - надуманной чепухи, направленной на нагнетание истерии по Украине, дискриминацию российских бизнесменов и поддержанию необходимого политического давления в Италии, используемого прокуратурой США в качестве инструмента обязательного предварительного заключения в тюрьме и получения решения суда, одобряющего экстрадицию нашего Клиента. В результате расплывчатые и малосодержательные обвинения, связанные с Венесуэлой, были целенаправленно заменены макиавеллистской мейнстрим повесткой, связанной с Украиной. Это выглядело отвратительно гротескно на фоне сотен миллиардов, направленных в этот период на Украинскую войну США и их Трансатлантическими партнерами, из которых 3 млрд. Евро предоставила одна только Италия.

3. Громкое заявление Департамента юстиции США, последовавшее 19.10.2022, послужило началом вышеупомянутой клеветнической кампании, очерняющей нашего Клиента: «Как утверждается, обвиняемые были преступными пособниками олигархов, организовавшими сложную схему незаконного получения американских военных технологий и венесуэльской нефти под санкциями через множество сделок с участием подставных компаний и криптовалюты. Их преступные усилия подрывали безопасность, экономическую стабильность и верховенство закона во всем мире».

Поразительное несоответствие этих искаженных утверждений и конкретных хотя и тенденциозных юридических обвинений, непосредственно выдвинутых в обвинительном акте против нашего Клиента, не было принято во внимание ведущими СМИ. Напротив, эта уловка имела полный успех, поскольку спектр культивируемых абсурдных инсинуаций в отношении нашего Клиента в дальнейшем содержал характеристики от «важного российского шпиона» до «военного олигарха», превосходя, искажая и извращая то, что в действительности было предъявлено ему и даже другим сообвиняемым.

https://www.unionesarda.it/en/sardinia/quot-thanks-putinquot-the-escape-amp-the-sardinian-blitz-of-uss-m0haoabn

https://www.repubblica.it/esteri/2023/03/26/news/armi_russia_inchiesta_artem_uss-393781602/

https://cepa.org/article/the-kremlin-assassins-vs-spies/

https://www.theguardian.com/world/2023/mar/23/russian-accused-of-smuggling-military-tech-escapes-house-arrest-in-italy

https://www.telegraph.co.uk/world-news/2023/04/05/russia-ukraine-war-spy-escapes-italy-fiat-punto/

4. Данное манипулятивное искажение и дискриминация заметна и в ограниченном освещении СМИ процесса экстрадиции Орехова. Являясь, безусловно, центральной фигурой в американском обвинении, в отличие от нашего Клиента, он практически сразу исчезает из информационной повестки после рутинного ареста в Германии, сухо упомянутого в немецких СМИ. При этом сам процесс экстрадиции благополучно заканчивается его полным освобождением. Никто не упоминает, что Орехов параллельно продает акции NDA GMBH и уходит с поста директора, покинув компанию, в отношении которой, как и его самого были введены санкции OFAС.

В отличие от нашего Клиента, Орехов не был помещен в санкционные списки ЕС, после выхода на свободу он не был включен в списки ФБР или программы Госдепартамента, за его арест не предлагалось никаких вознаграждений, поскольку, к счастью, мотив политического преследования не был доминирующим в его личном деле, он никогда не представлял собой ценный актив для обмена заключёнными, а немецкая судебная система в отсутствие ощутимого политического давления со стороны США была относительно свободна в демонстрации юридического суверенитета и следовании высоким правовым стандартам.

https://www.spiegel.de/ausland/hamburg-russe-wegen-verstoss-gegen-sanktionen-angeklagt-a-eb7db587-c566-46c2-bdc5-3bfa38e6b7c5

5. Вышеуказанная дискриминационная кампания послужила основой для возникновения предубеждения и обвинительной оценки нашего Клиента в контексте украинского конфликта со стороны общественного мнения, государственных органов, чиновников и даже судей, принимавших решение об экстрадиции. В такой степени, что даже Апелляционный суд Милана и Генеральный прокурор неоднократно комментировали в судебном процессе и в судебных документах эти несуществующие обвинения (которые никогда юридически не выдвигались США), но в итоге исключили их из дела об экстрадиции.

Непосредственно во время вынесения судебного решения Bloomberg (наиболее авторитетное информационное агентство в мире) опубликовало большую статью, посвященную исключительно нашему Клиенту, в которой он назван возможной частью ключевой схемы материальной поддержки украинского конфликта, санкционированной Президентом России – спекуляция, которая впоследствии вызовет информационную бурю и многочисленные репосты и комментарии. Этой публикации предшествовал запрос от итальянского спецкора Bloomberg, который передал Итальянским адвокатам нашего Клиента провокационный вопрос, который мы позволим себе процитировать: «... прокомментируйте соучастие вашего Клиента в бессовестной неспровоцированной войне России на территории Украины...». Адвокаты обоснованно отказались от участия в столь тенденциозном интервью.

https://www.bloomberg.com/news/features/2023-03-15/secret-chip-deals-allegedly-help-us-technology-flow-to-russia-despite-sanctions

Несколько недель спустя Апелляционный суд Милана принял решение в пользу экстрадиции нашего Клиента на основании обвинений в нарушении нефтяного эмбарго США против Венесуэлы, тем самым нарушив не только базовый принцип двойной криминализации (преступление признается существующим и уголовно наказуемым в правовой системе обоих государств имеющих соглашение об экстрадиции), но и действуя в абсолютном противоречии с отрицательным заключением Генерального прокурора (прокурор разумно счел нарушение американского Закона IEEPa не наказуемым в Италии) поразительным образом поправ итальянское политическое наследие, правовые нормы и принципы ЕС, фактически поддержав односторонние и политически мотивированные санкции, которые относятся только к внешней политике США.
А своем решении Суд неожиданно демонстративно приравнивает нефтепродукты к оборудованию двойного назначения, а односторонние санкции США против Венесуэлы - к санкциям ЕС и Италии против России, ссылаясь на нерелевантные законодательные акты ЕС вместо итальянского права.

Как ранее упоминалось, ни Италия, ни ЕС не поддерживали эмбарго против нефтяной отрасли Венесуэлы, а вводили лишь ограниченные санкции в отношении перечня официальных лиц, оружия и так называемых репрессивных материалов. Партия «Движение пяти звезд» в Италии инициировала резолюцию итальянского Парламента, осуждающую любое вмешательство в дела Венесуэлы, в суверенном акте по защитите интересов итальянских граждан, проживающих в этой стране. Более того, на момент ареста нашего клиента в Италии и ЕС не существовало криминализации уклонения от санкций. Соответствующее законодательство ЕС было принято в целях усиления действия санкционных программ против России только в декабре 2022 года с последовавшим асинхронным ужесточением членами ЕС и Советом ЕС в течение 2023-2024 годов.

6. Сразу после ареста нашего Клиента ведущие итальянские СМИ принялись рассуждать о солидарности, правильности политического выбора нового Премьер-министра Италии и важнейшего теста на лояльность трансатлантическим партнерам при экстрадиции нашего Клиента в США. После законного и обоснованного освобождения нашего Клиента под домашний арест в связи с положительной характеристикой его личности, биографией, наличием бизнеса, семейными интересами и недвижимостью в Италии, власти США выразили агрессивный протест с требованием вернуть нашего Клиента под стражу на весь период экстрадиции.

Данная демократическая мера пресечения, крайне широко применяемая в Италии и эквивалентная тюремному заключению в случае согласия заключенного носить электронный браслет, обычно не оспаривается даже в отношении опасных преступников, несмотря на большое количество побегов, происходящих еженедельно, и среди которых иногда встречаются члены мафии, торговцы людьми и другие опасные мафиози (профессиональный киллер Надрагенты Массимилиано Сестито дважды убегал из под домашнего ареста, причем вторая попытка произошла в 2023 году).

https://www.milanotoday.it/cronaca/massimiliano-sestito-catturato.html

https://www.lastampa.it/esteri/2022/10/24/news/trafficava_dallitalia_in_tecnologie_militari_allucraina_ecco_perche_lestradizione_negli_usa_di_artem_uss_il_russo_arres-12195942/

В ходатайстве об аресте нашего клиента прокуратурой США прямо указывалось, что ему гарантировано длительное тюремное заключение. Эта заранее определенная экстраполяция служила аргументом в пользу обоснования аргумента об «опасности побега». В то же время наказание предполагало либо финансовое наказание в виде штрафа, либо шокирующе непропорциональный срок тюремного заключения с неясными критериями их применения. Исходя из совокупности обвинений, предъявленных нашему Клиенту, что довольно типично для американской практики уголовного преследования, ему может грозить до 75 лет лишения свободы, пожизненное заключение за предполагаемое нарушение односторонних финансовых санкций США вне юрисдикции США за то, что его деловой партнер предположительно осуществил сделку, номинированную в долларах США.

7. Во время домашнего ареста нашего Клиента и во время рассмотрения судом апелляции об экстрадиции сотрудниками Финансовой гвардии по запросу Специального прокурора у нашего Клиента был проведен обыск. Его кредитные карты и телефоны, включая тот, по которому он по согласованию Суда связывался со своими адвокатами, были изъяты с целью их последующей передачи американским властям вне процедуры экстрадиции.

Объяснение, которое мы считаем вероятным, заключалось в том, чтобы найти искусственный повод для повторного тюремного заключения нашего Клиента, чтобы оказать на него дополнительное давление, а также предоставить обвинению США дополнительные доказательства для контраргументации по будущей кассационной жалобе нашего Клиента в Верховном суде Рима.

8. После эксфильтрации нашего Клиента итальянские СМИ станут обеспокоены осложнениями для внешней политики и союзнических отношений между США и Италией и якобы реальной опасностью отмены принимающей стороной визита итальянского Премьер-министра в Вашингтон.

Министр юстиции инициирует публичное вмешательство в независимость судебной системы, что приведет к расследованию в отношении судей, одобривших домашний арест нашего Клиента, - шаг, представляющий собой прямую атаку Правительства на демократию и прямое вмешательство в независимость итальянского суда. По данным некоторых СМИ, председательствующая судья была уволена после того, как против нее началось расследование. Это привело к серьезной юридической коллизии и полемике между Министерством юстиции и представителями судейского сообщества Италии.

https://www.corriere.it/esteri/23_aprile_30/caso-artem-uss-dipartimento-stato-usa-corriere-molto-delusi-la-fuga-ma-apprezziamo-meloni-7f95ce9c-e6c7-11ed-9136-d5229c509a57.shtml

https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/italian-judges-face-disciplinary-action-over-russian-fugitive/

https://www.ft.com/content/ef954419-f2a3-41da-aaa6-da6771d0c95a

https://www.questionegiustizia.it/tag/artem-uss

Представители США выразят свое разочарование и в то же время восхищение «смелым» актом политической мести со стороны Италии в виде незаконного ареста активов семьи нашего Клиента для последующего номинирования в санкционный список ЕС.

Премьер-министр Италии сошлётся на халатность суда в отношении решения о домашнем аресте и выскажет личное возмущение отсутствию немедленного помещения нашего Клиента в тюрьму после того, как в апелляции об экстрадиции было отказано, назвав это «аномалией».
Несмотря на то, что не все политики обязаны быть экспертами в области права, такие рассуждения выглядят странно и тревожно, вступая в противоречие с базовыми процессуальными нормами и практикой, так как повторное заключение в тюрьму может быть реакцией только на несоответствующие и создающее угрозу эффективности меры пресечения поведение обвиняемого в период пребывания под домашним арестом. Процедура экстрадиции продолжалась и переходила в новую стадию кассационного обжалования, при этом ранее вынесенная судом мера пресечения в виде домашнего ареста являлась необратимой.

https://www.ansa.it/english/news/world/2023/04/15/clear-up-anomalies-in-uss-case-says-meloni_5b95fffa-b021-49f9-b2dd-8f80fd34f79d.html

В действительности очевидная аномалия, которая была проигнорирована, заключается в том, что с самого начала задержания и на протяжении всего периода экстрадиции нашего Клиента открыто и цинично обсуждали как важного политического заложника. Его не рассматривали как человека, обладающего правами и свободами, а характеризовали как объект для торга, ценный подарок в рамках союзнических обязательств Италии, своего рода «плохого русского в клетке», дискриминируемого по умолчанию из-за его национальности и политического статуса членов его семьи.

Ни ситуация в Украине, ни политическая позиция отца нашего Клиента не имеют никакой разумной связи с предполагаемыми преступлениями и сутью предъявленных обвинений. Однако именно в этом СМИ обвинили нашего Клиента благодаря умелой презентации Департамента юстиции США и группы Kleptocapture, заклеймив его с момента задержания и обозначив его как подходящий объект для легитимной расправы.

9. Указанные выше политическая логика и мотивы преследования нашего Клиента подтверждаются обстоятельствами его включения в санкции США и Евросоюза. В отличие от Орехова (включенного в санкции США вместе с компаниями NDA GMBH и OPUS Energy), OFAC включил нашего Клиента в «Список лиц особых категорий и запрещенных лиц» спустя почти два месяца после его задержания и буквально через несколько дней после того, как он был помещен под домашний арест, объяснив этот шаг исключительно его родственными связями («взрослый сын своего отца») с российским политиком и губернатором крупнейшего региона Российской Федерации, Красноярского края, как официальным лицом и формальным соучастником событий в Украине.

https://www.state.gov/furthering-the-united-states-effort-to-hold-russia-to-account-for-its-war-against-ukraine/

Будучи включенным в данный перечень лиц, наш Клиент де-юре более не имел доступа к американской долларовой системе и был токсичен для любых американских контрагентов. Параллельно с уголовными обвинениями, выдвинутыми США, в случае экстрадиции он был бы практически полностью лишен прав, включая ограниченный выбор платных адвокатов и базовых платных услуг, таких как медицинское обслуживание. Сравнительно небольшое количество американских юридических фирм имеют лицензию Министерства финансов США на оказание услуг лицам, находящимся под санкциями. Получение оплаты за оказываемые услуги не для всех приемлемо в силу субъективной оценки риска попасть под санкции или подвергнуться уголовному преследованию в США за связи токсичным клиентом.

10. Включение нашего Клиента в санкционный список ЕС со стороны Италии с целью узаконить срочный и незаконный арест активов его семьи итальянским Казначейством и Министерством юстиции вызывает абсолютное возмущение. Сразу после эксфильтрации нашего клиента итальянские власти, в том числе министр Карло Нордио (в качестве неприкрытого акта политической мести и неуклюжего оправдания перед властями США), открыто объявили, что накажут его любой ценой. Правительство Италии выполнило свое обещание с молниеносной скоростью, используя итальянское антитеррористическое законодательство для обоснования ареста активов.

https://easternherald.com/2023/04/21/italian-authorities-try-to-freeze-the-assets-of-the-son-of-the-ex-head-of-the-krasnoyarsk-territory/

Кроме того, по представлению Италии, наш Клиент был включен в санкции ЕС, с метафорично надуманной характеристикой «ведущего бизнесмена Российской Федерации» - термина ранее использовавшегося исключительно в отношении известных российских магнатов (которых принято называть олигархами), предположительно влияющих на политику российского правительства и/или получающих от него выгоду. Таким образом, ЕС надуманно связал нашего Клиента с крупнейшими предприятиями и отраслями, поддерживающими российское правительство в украинском конфликте, сославшись также на публично выраженную его отцом естественную и искреннюю благодарность президенту Российской Федерации в связи с драматическими событиями, связанными с его единственным сыном. При этом мы напротив знаем немало примеров, когда президент США лично способствовал освобождению и чествовал возвращение граждан США на родину.

Наконец, Украина интересы которой, якобы защищали партнеры по США и ЕС, странным образом забыла о санкциях против нашего Клиента. Власти Украины устранили это серьезное несоответствие только 27.11.2023, перед тем, как США и Италия сообщили о совместном расследовании и сделали свои скандальные объявления о вознаграждении, что еще раз наглядно подчеркнуло политически мотивированное преследование нашего Клиента в рамках агрессивной акции по захвату заложников при полном отсутствии реальной связи его уголовных обвинений с Украинскими событиями.

https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-21/italy-freezes-assets-of-russian-who dodged-us-sanctions-charges

https://www.europeansanctions.com/2023/04/italy-freezes-assets-of-artem-uss/

https://tass.com/politics/1637323

11. Расследование дела об эксфильтрации нашего Клиента представляет собой продолжение политического спектакля, где Италия играет роль статиста. Общеизвестно, что наш Клиент заявил, что находится в России - факт, официально подтвержденный российскими судебными органами и Верховным кассационным судом в Риме, который официально прекратил процедуру экстрадиции. Наш клиент также заявил, что всегда открыт для запросов американской прокуратуры, через соответствующий механизм Договора о правовой помощи (важно отметить, что власти США, безусловно, также имели все возможности, но не проявили никакого интереса формально допросить нашего Клиента в течение многих месяцев его задержания в Италии в рамках расследуемого ими преступления).

Однако спустя полгода итальянские власти выдали ордер на арест нашего Клиента и его предполагаемых сообщников, обвинив их в транснациональном организованном преступном сговоре с целью эксфильтрации нашего Клиента в Россию. Параллельно Госдепартамент США включил нашего Клиента в список особо разыскиваемых лиц, вероятно связанных с транснациональной организованной преступностью. При этом иностранного гражданина, находившегося в процессе экстрадиции в иностранном государстве США уже заранее объявили объектом своей судебной юрисдикции выдвинув новые федеральные обвинения за воспрепятствование правосудию. Помещение бизнесмена и менеджера в один список с опасными международными преступниками в качестве ответной реакции, говорит само за себя и не нуждается в комментариях о политической мотивации такого шага.

Следственные группы Италии и США с гордостью объявили о результатах расследования и масштабах проделанной аналитической работы. К сожалению, в очередной раз, никто не задался вопросом, на кого на самом деле они охотились и стоило ли это юридическое сафари предпринимаемых усилий? Соответствовало ли это важнейшим общественным интересам, верховенству закона и государственной безопасности или скрытно способствовало чьей-то сиюминутной повестке, медиа плану или карьерным перспективам?

Здесь мы хотели бы закончить. Очевидно, что тимбилдинг, тестовое сотрудничество и мобилизация усилий правоохранительных и разведывательных служб для целей поддержания атлантической солидарности и украинского casus belly останутся основным мотивом для продолжения как этого, так и многих других успешных шоу. Тем не менее, мы искренне надеемся, что Итальянская Республика восстановит свой правовой суверенитет и вековые правовые традиции. Мы надеемся, что текущий постоянно набирающий силу наступательный реализм, как политический тренд когда-нибудь все же сменится мирным прагматизмом, мудростью и дипломатией.

В противном случае нас ждет безнадежное будущее, в котором глобальная экономическая конкуренция сменится тотальной войной. Взаимный «захват заложников», санкционированный правительствами, станет новой нормой в ведении переговоров. Злоупотребление правом и фактическая отмена личных свобод будет служить конвенциальным средством борьбы с иностранной враждебностью, реальной или вымышленной. Любое неудавшееся политически мотивированное уголовное преследование приведет к последовательной травле, судебному преследованию или экстрадиции адвокатов, судей и государственных чиновников, которые воздержались от этого.

Наша профессиональная обязанность - предупредить подобное развитие. Мы также позитивно оцениваем, что представители Итальянского бизнеса и простые граждане Италии могут чувствовать себя в полной безопасности в России, не боясь на территории страны политического мотивированного преследования, кем-либо инспирированного. Несмотря на порой открыто враждебную политику правительства Италии по отношению к Россиянам они по-прежнему обеспечивают очень важный коммерческий, культурный и духовный обмен.

Плохие времена пройдут, а хорошие наступят.

С уважением,
Юридическая команда Артема Усса